齐鲁网·闪电新闻4月10日讯 近日，济南市天桥区行政审批服务局首推出版物网络发行备案“零材料”即时办，济南市行政审批服务局和天桥区行政审批服务局共同为市民张超发出济南市首张“零材料”申办的网络发行备案回执，将“我为群众办实事”融入“你来说，我来办——民生服务直通车”，以出版物网络发行备案“零材料”为突破口，创新工作方式方法，擦亮“来天桥，办成事”的金字招牌。

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“双跨”联动，审管协同凝聚合力

上下衔接，跨层级强化联动。强化与济南市行政审批服务局前期主动对接，就法律法规、“零材料”事项探索等方面共同进行方案探讨、修改。开放“零材料”事项前进行严格论证，确保便民的同时，确保材料再精简、时限再压缩、流程再优化，有效进行资源整合，进一步提高办事效率，提高审批效能。

横向协同，跨部门积极响应。加强与天桥区文化和旅游局的跨部门审管互动，对后期监管中发现申请人承诺不实的，根据法律法规责令申请人限期整改或者依照“告知承诺书”等承诺事项依法撤销相关行政决定。对申请人涉嫌诈骗等违法犯罪行为，损害国家、集体或第三人合法权益的，移送有关机关依法查处。

数字赋能，信用承诺即时备案

备案件由原来的“3+5”：即出版物网络发行备案申请表、经营范围必须包含出版物的零售营业执照、法人身份证、出版物经营许可证正副本、从事出版物网络发行所依托信息网络的情况等5项材料、3个工作日办理时限，事项经改革缩减为“0+1”，即1张承诺书+立即办理。工作人员在受理环节和审批环节均可自行上网查验网店开设情况，申请人签订承诺告知书后，立刻完成出版物网络发行备案办理。

“以前办出版物网络发行备案，得带着营业执照啊、身份证和许可证啥的，又是正本又是副本，得6、7种材料，随身带着原件还怕丢了。现在我签了承诺书，啥也不用交，零材料太省心了。”第一个领到出版物网络发行备案的张超高兴地说。

制度先行，致诚守信承诺践诺

推行“告知承诺制”。创新举措经律师前置法治审核，审慎严谨、科学推进、数据归集、平台共享、信用赋能、“减证便民”。

贯彻“联合惩戒机制”。以事中事后监管为抓手，制定防控措施，防范审批风险，审批监管部门联动响应，“一处失信、处处受限”。

济南市天桥区行政审批服务局相关工作人员表示，下一步，将继续充分利用数据共享、告知承诺、部门核验等方式，实现“1+1＞2”的集成效果。最大限度地方便群众和企业办事创业，为推进“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设贡献力量。

闪电新闻记者 耿欣 通讯员 刘如嫣 报道